娄底市:全面推行“村级小微权力+互联网+监督”工作

365bet用网址网站 时间:2018年07月30日 【字体:

  娄底市积极推进村级小微权力清单制度与“互联网+监督”平合深度融合,实现了权力事项由结果公开向权力运行过程和运行结果同时公开的突破,由单一村级财务公开向村务、财务、社会保障及党务等多元公开的突破,由注重公开结果向制度约束倒逼权力规范运行的突破,为有效推动村级小微权力在阳光下运行奠定了坚实基础。

   夯实制度基础。认真梳理村级小微权力清单,其中娄星区26项,涟源市和冷水江市27项,双峰县29项,新化县29项。根据权力清单,逐项绘制流程图,厘清权力边界,确保权力运行有据可依。同时,紧盯村级小微权力运行主要环节,建立以“四议两公开”为基础的民主决策、民主管理、民主监督等全流程工作机制,完善村级工程项目建设、村级货物及服务采购、村级财务零接待、村干部误工补贴及差旅费报销等配套制度,对权力运行的实际过程予以约束规范,实现以制度为重点的“控权”效果,确保权力始终在规定的轨道上运行。

   拓宽公开渠道。在省“互联网+监督”平台的基础上,将村级小微权力清单制度进行深度融合,建设娄底市村级小微权力+“互联网+监督”特色子平台,增设“村级小微权力清单”“村级工程项目”“办事结果”“曝光台”等特色板块。同时,采用电脑终端、查询机终端及移动终端三条线上公开路径,进一步拓展公开载体,最大限度满足各层次用户群体的需求,群众只需在电脑、手机或查询机上轻松一点,就能一目了然看到村里的每个项目、每笔收支、每张票据,并进行投诉举报。目前,该市村级小微权力+“互联网+监督”平台建设基本完成。市委、政府大院、市人大、市政协及市本级民生项目资金管理责任单位已安装查询机25台。

   规范村务公开。制定《娄底市村务公开栏公开内容指导性模板》,对村务公开栏的版面设计及村务、财务、工程项目、精准扶贫、社会保障和救助等公开内容、公开方式及时间要求进行形式和内容的统一规范,有效解决了村务公开栏长期以来“看不懂、看不清、看不到”的问题。到目前为止,全市共建成标准化村务公开栏硬件1835个,统一公开内容、公开形式、公开时间的标准化管理正在全面推进,实现了村级小微权力+“互联网+监督”的线下同步公开。通过线上线下公开的相互印证和无缝对接,极大地增加了公开的透明度和严肃性,真正体现了监督的全覆盖。

   强化业务培训。今年6月以来,采取市、县、乡和乡镇群工站分级负责的培训方式推进,切实抓好业务培训,做到培训工作全覆盖,使相关人员充分了解村级小微权力+“互联网+监督”工作的目的意义、具体工作内容、操作方法、执行标准及工作时间要求。市“互联网+监督”工作协调领导小组办公室编写了4万余字通俗易懂、注重实际操作的培训资料,制作图文并茂的培训课件,培训效果显著。据统计,全市参加培训总人数突破4.5万人次。

   严格执纪问责。村级小微权力“互联网+监督”平台的信息比对和投诉举报功能,为监督插上了科技的翅膀,使监督更为全面快捷。到目前为止,通过平台大数据比对,全市发现扶贫领域疑似问题线索1394条,民生领城疑似问题线索57101条;受理平台投诉举报471条。通过问题线索的查处,全市共追缴资金37.3万元,清理不符合贫困户建档立卡条件人口28人,给予相关人员党纪政务处理17人次,开展提醒谈话、履责约谈、诫勉谈话13人次。